Durante la campaña para las elecciones presidenciales de 2020, el entonces candidato del Movimiento Al Socialismo (MAS) y actual presidente, Luis Arce, propuso fortalecer las áreas protegidas respetando sus fines y objetivos, como figura en su Programa de Gobierno presentado ante el Tribunal Supremo Electoral (TSE). ChequeaBolivia hizo seguimiento y constató que a dos años de gestión fue incumplida.

Incumplida: “Fortalecer las Áreas protegidas respetando los fines y objetivos de las mismas correspondientes del Sistema Nacional, Departamental, y Municipal de Áreas Protegidas. Dotando para este fin de presupuestos y capacidades técnicas y logísticas para la implementación de sus Planes de Restauración y Recreación de la vida silvestre, hidrobiológica y de los bosques amazónicos y chiquitanos”.

Los mineros cooperativistas se movilizaron en el centro de la ciudad de La Paz en octubre pasado en contra de un impuesto de 5,5 por ciento de impuesto planteado por el Gobierno y exigiendo el ingreso de las cooperativas en áreas protegidas para explotación aurífera. 

Después de varias jornadas de bloqueos y movilizaciones, el 27 de octubre de 2022, la Federación de Cooperativas Mineras Auríferas (Fecoman) y el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal junto al Servicio Nacional de Áreas Protegidas (Sernap), firmaron un acuerdo en el que el sector minero no solo consiguió que el impuesto se fijara en 4,8 por ciento, sino también se diera paso a la actividad minera en áreas protegidas. 

En el acta de reunión, se establece que: “Se dará inicio a los Planes de Manejo del Parque Nacional de Área de Manejo Integrado (PN ANMI Madidi), del PN ANMI Cotapata y de Apolobamba, según corresponda, cumpliendo todos los procedimientos y plazos establecidos en las disposiciones legales vigentes. Las mismas serán a petición de las comunidades de las áreas protegidas”. 

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Tres días después, en una declaración a la Agencia Boliviana de Información (ABI), el director del Sernap, Teodoro Mamani, sostuvo que las cooperativas mineras auríferas están preconstituidas previo a la declaratoria de áreas protegidas de Madidi, Apolobamba y Cotapata, y que en la reunión que sostuvieron en días pasados firmaron un acta para que se enmarquen en leyes medioambientales vigentes.

En Bolivia existen 22 áreas protegidas en los nueve departamentos que fueron creadas para la conservación de la biodiversidad natural y cultural. Algunas de estas también son territorios de pueblos indígenas. 

Respecto al presupuesto asignado al Sernap desde el Tesoro General de la Nación (TGN), se evidenció que en 2021 y en 2022, se asignó el mismo presupuesto que fue de 16.244.863 bolivianos. En 2020, el presupuesto asignado por el TGN fue de 17.733.381 bolivianos. Por tanto, del gobierno de transición de Jeanine Áñez al Gobierno de Luis Arce, existió una reducción de 8,4 por ciento. 

Esta reducción fue denunciada por la Asociación Boliviana de Guardaparques (Abolac) a través de un pronunciamiento, con fecha 14 de enero de 2021, en el que se solicitaba la asignación inmediata de presupuesto para gastos operativos en las 22 áreas protegidas del país. Señalan que: “No cuentan con fondos para gasolina, mantenimiento de campamentos, vehículos, motocicletas, motores fuera de borda, así como la dotación de equipos de campo, equipos de bioseguridad para la misión institucional”.En ese entonces, también se denunció la destitución de jefes de protección y guardaparques con varios años de servicio. 

En 2021, esta propuesta también fue categorizada como incumplida por ChequeaBolivia. 

FUENTES: 

Acta de la reunión entre la Federación de Cooperativas Mineras Auríferas (Fecoman) y el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal junto al Servicio Nacional de Áreas Protegidas (Sernap). 

Entrevista al director del Sernap, Teodoro Mamani

Acta de rendición pública de cuentas del Sernap inicial gestión 2022

Presentación de la rendición pública de cuentas del Sernap inicial 2021

Audiencia de rendición pública de cuentas del Sernap final 2022